La Corte Costituzionale ha dichiarato ammissibili i tre referendum elettorali riguardanti il divieto di candidature multiple e l'abrogazione, sia alla Camera, sia al Senato, della possibilità di collegamento tra liste, cosi da consentire l'attribuzione del premio di maggioranza alla lista che raccoglie più consensi e non più alla coalizione. Questi in sintesi gli obiettivi dei tre quesiti promossi dal comitato presieduto da Mario Segni e Giovanni Guzzetta al quale la Consulta, presieduta da Franco Bile, ha dato il via. La consultazione dovrà essere fissata in una domenica compresa tra il 15 aprile e il 15 giugno, a meno che il Parlamento non vari prima di detto periodo una nuova legge che tenga compiutamente conto dello spirito dei quesiti ammessi.

I referendum ammessi dalla Consulta comportano la proposta di abrogazione di alcune disposizioni del D.P.R. 30 marzo 1957, n. 361, nel testo aggiornato, titolato “Approvazione del testo unico delle leggi recanti norme per la elezione della Camera dei Deputati” e del D.Lgs. 20 dicembre 1993, n. 533, nel testo aggiornato, titolato “Testo unico delle leggi recanti norme per l’elezione del Senato della Repubblica”.

La lunga marcia dell’iniziativa referendaria ha avuto inizio nel settembre del 2006 con la costituzione di un “comitato bipartisan”, costituito da 158 persone tra politici di maggioranza e opposizione, costituzionalisti, storici ed amministratori locali. Obiettivo condiviso quello di innestare sulla base proporzionale della legge in vigore un dispositivo maggioritario, che spinga i partiti a presentarsi quanto più possibile uniti nella stessa lista e non piu solo con un vincolo di coalizione.

Il 1° e il 2° quesito: abrogazione, alla Camera ed al Senato, della possibilità di collegamento tra liste

Le attuali leggi elettorali di Camera e Senato prevedono un sistema proporzionale con premio di maggioranza. Tale premio è attribuito su base nazionale alla Camera dei Deputati e su base regionale al Senato. Esso e attribuito alla “singola lista” o alla “coalizione di liste” che ottiene il maggior numero di voti. La possibilità per le liste di coalizzarsi per ottenere il premio ha fatto si che, alle ultime elezioni, si siano formate due grandi coalizioni composte da numerosi partiti al proprio interno. Il 1° ed il 2° quesito, valevoli rispettivamente per la Camera dei Deputati e per il Senato, si propongono l’abrogazione del collegamento tra liste e, conseguentemente, della possibilità di attribuire il premio di maggioranza alle coalizioni di liste. In caso di esito positivo del referendum, la conseguenza è che il premio di maggioranza verrà attribuito alla lista singola (e non più alla coalizione di liste) che abbia ottenuto il maggior numero di voti validi.

Il 3° quesito: abrogazione delle candidature multiple

Il terzo quesito referendario riguarda l’abrogazione delle candidature multiple. Fino ad oggi, la possibilità di candidature in piu circoscrizioni (anche tutte) conferirebbe, secondo il comitato promotore, un enorme potere al candidato eletto in piu luoghi, (il “plurieletto”). Questi, optando per uno dei vari seggi ottenuti, permette che i primi dei candidati “non eletti” della propria lista in quella circoscrizione gli subentrino nel seggio al quale rinunzia. In caso di approvazione del 3° quesito la facoltà di candidature multiple verra abrogata sia alla Camera che al Senato.