Nel numero di maggio-giugno 2004 di “GIORNALISTI” , periodico dell’OdG, FNSI, INPGI, CASAGIT e FONDO INTEGRATIVO, e' stata pubblicata una lettera molto significativa di come stanno andando, o meglio di come non vanno, le cose che riguardano l’applicazione della famosa legge 150 del 2000. La lettera merita di essere riportata integralmente:

“Sono un dipendente del ministero dell’Interno che, pur essendo iscritto da un quindicennio all’Ordine dei Giornalisti come pubblicista, non riesce, nonostante le ripetute richieste, a farsi assegnare all’Ufficio stampa dell’Amministrazione per la quale lavora. La Legge 150/2000 aveva riacceso le mie speranze, ma non c’e stato verso di farmi riconoscere questa professionalita', pur essendo l’unico dipendente nella mia Amministrazione, la prefettura di Palermo, ad avere il titolo di giornalista. Mi risulta che non solo dopo la emanazione della legge 150, ma anche dopo che il 21 settembre 2001 e' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il regolamento attuativo, alcune prefetture hanno continuato ad immettere nei propri uffici stampa personale interno non qualificato. Quella di Verbania e' riuscita a far quadrare il cerchio. Non avendo intenzione e non potendo tra l’altro, poiché nella pianta organica, nonostante la 150, non e' prevista questa figura, avvalersi di un giornalista professionista, il Prefetto ha emanato un’ordinanza con la quale nomina responsabile dell’Ufficio stampa il proprio capo di Gabinetto e addetto stampa un dipendente iscritto all’Albo come pubblicista. A questo punto mi chiedo: perché si deve consentire alle amministrazioni pubbliche di eludere impunemente una legge dello Stato? Cosa si puo fare per tutelare adeguatamente gli iscritti all’Ordine: siano essi professionisti, dato che la 150 prevede espressamente che vengano utilizzati in qualita' di responsabili dell’Ufficio stampa esclusivamente giornalisti professionisti; o siano anche pubblicisti come me, che hanno il diritto di ricoprire il ruolo di addetto stampa, anziché venire ingiustamente esclusi dagli Uffici stampa operanti nelle Amministrazioni di appartenenza.”

Riportiamo anche la risposta della redazione, anch’essa di grande importanza per capire a che punto siamo sulla questione “giornalisti pubblici”:

“Se vi sono Prefetture che continuano a immettere personale privo di titoli di legge esse violano quanto disposto dalla 150. Personale privo dei titoli poteva esserci, com’e ovvio, al momento dell’entrata in vigore della legge. Tanto che la legge stessa ha previsto le modalita' di formazione necessarie per essere confermati nel proprio ruolo. Quindi, ha previsto una sanatoria, ma essa non puo ripetersi all’infinito a discrezione di ogni singola Amministrazione. La 150 non distingue tra professionisti e pubblicisti. Su questo vi fu a suo tempo una polemica dell’On. Bassanini. Quanto alla Prefettura di Verbania essa ha proseguito in un vecchio “vizio” della Pubblica amministrazione sovrapponendo due ruoli a mio avviso non sovrapponibili quali sono quelli di capo di gabinetto e di capo Ufficio stampa. G.R.

A questo punto c’e da chiedersi: quale decisione prenderebbe un giudice investito da una domanda giudiziale avente ad oggetto l’illegittimita' di un provvedimento dell’Amministrazione che, in violazione di una legge dello Stato, abbia conferito funzioni ad un dipendente sine titulo, pur in presenza di altro dipendente titolato e quindi legittimato all’esercizio della funzione e del ruolo di cui trattasi?